Caritas Italiana segue con apprensione quanto sta accadendo in Emilia Romagna, devastata in questi giorni da forti nubifragi e allagamenti, dopo quelli già avvenuti ad inizio mese, ed esprime il suo cordoglio per le vittime e la sua vicinanza alle popolazioni colpite, in particolare a quanti sono stati costretti a lasciare le proprie abitazioni.
“Siamo in costante contatto con il Delegato regionale Caritas dell’Emilia Romagna e con i Direttori delle Caritas diocesane – dichiara don Marco Pagniello, Direttore di Caritas Italiana -, per avere un quadro aggiornato della situazione e individuare insieme le prime necessità a cui far fronte, in coordinamento anche con la Presidenza della Conferenza Episcopale Italiana e i Vescovi delle diocesi maggiormente coinvolte”.
“I Direttori delle Caritas diocesane dei territori più colpiti, come Cesena, Forlì, Faenza e Imola, riportano una situazione ancora caotica e in cui prevale ora l’esigenza di sgombro dell’acqua e di pulizia delle case sommerse dal fango – segnala il Delegato regionale, Mario Galasso –. Molte strutture diocesane, come empori e mense sono state colpite esse stesse dalle alluvioni, nonostante questo le varie Caritas diocesane e parrocchiali sono già attive nell’ospitare famiglie e nel supportarle sui bisogni più immediati (acqua potabili, coperte, ecc…) e su questi aspetti continueremo ad operare nei prossimi giorni”.
“Quella in corso è una emergenza che interpella tutti e dobbiamo prendere atto di questa realtà. Come scrive papa Francesco nell’Enciclica Laudato Si’ – aggiunge don Pagniello –, dobbiamo sempre ricordarci che ‘non ci sono due crisi separate, una ambientale e un’altra sociale, bensì una sola e complessa crisi socio-ambientale’ e che ‘le soluzioni richiedono un approccio integrale per combattere la povertà, per restituire la dignità agli esclusi e nello stesso tempo per prendersi cura della natura’”. “Per questo come Caritas siamo pronti a intervenire in una prospettiva di accompagnamento che, come già sperimentato in precedenti emergenze in Italia e nel mondo, metta al centro i bisogni delle persone, in particolare di quelle che vivevano già situazioni di disagio sociale ed economico e che rischiano di rimanere escluse da altre forme di supporto”, continua il Direttore di Caritas Italiana.
“Accanto a questo è sempre più evidente come queste crisi climatiche vadano prevenute e occorra denunciare tutte quelle azioni di consumo, di spreco e di alterazione dell’ambiente, sia pubbliche che private, sempre più insostenibili”, conclude don Pagniello.
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“La trasformazione del Mezzogiorno nella parte più vecchia e dipendente del Paese consolida […] la prospettiva di un Sud assistito, improduttivo; una palla al piede della quale liberarsi. Non è un processo alle intenzioni ricondurre a questi aspetti l’insistenza con la quale a Nord si punta a risolvere “per parti” la crisi italiana e a rivendicare autonomia, continuando ad accampare diritti alla restituzione di illusori e inesistenti residui fiscali”.
Così si esprime un recente Rapporto SVIMEZ a proposito dei mutamenti del Mezzogiorno d’Italia, ponendo l’accento su alcune questioni che richiamano immediatamente alla mente l’impegno dell’attuale Governo nel promuovere nuovi livelli di autonomia (la cosiddetta “autonomia differenziata”) per le regioni italiane. Per il Sud Italia si tratta di mutamenti sotto il profilo demografico (con un progressivo declino della natalità), della mobilità umana (con la persistenza di una emorragia migratoria di giovani e qualificate risorse) e del crescente divario in termini sociali ed economici nei confronti del Settentrione. A fronte di questi mutamenti in negativo la SVIMEZ accenna a un rischio di vera e propria “desertificazione” sociale, umana ed economica per il Mezzogiorno d’Italia.
Un confronto dei dati riguardo al cambiamento degli ultimi 50/70 anni pone bene in evidenza tale “desertificazione”. Negli anni ‘50 del Novecento, il 37,2% della popolazione italiana viveva a Sud e da quest’area proveniva il 49,6% delle nascite del Paese. Nel 2022 solo il 33,6% della popolazione italiana vive nel Mezzogiorno e da esso proviene soltanto il 35,7% delle nascite, per lo più a causa di una bassa fecondità. Nel 2040 l’ISTAT prevede che la popolazione italiana potrebbe ridursi di circa 2,9 milioni di abitanti, 2 dei quali dovuti al declino demografico del Mezzogiorno.
Cambiano dunque i paradigmi di riferimento. Se un tempo gli stereotipi prevalenti erano quelli di un Sud Italia dove le famiglie erano mononucleari, con molti figli e con una solidarietà interna perfino eccessiva, fino a sfociare nel fenomeno del “familismo amorale” teorizzato da Banfield; al giorno d’oggi le diverse aree del Paese si sono uniformate alla realtà di famiglie fluide, poliedriche e con una numerosità incerta, soprattutto con riferimento alla natalità. In questo senso è assai particolare il caso della Sardegna, la quale nel 1951 era la regione più feconda d’Italia (con 3,9 figli per donna) mentre nel 2020 si colloca in fondo alla graduatoria regionale con il tasso di fecondità più basso (meno di 1 figlio per donna).
Mentre una prolifica letteratura sociologica si sforza da qualche anno di interpretare le causa delle bassa fecondità, correlandola non solo ai costumi e agli stili di vita ma anche alle fragilità del mercato del lavoro, all’elevato costo di allevamento dei figli, all’assenza di solide infrastrutture sociali e reti di welfare in grado di sostenere le strategie genitoriali, alcuni analisti si soffermano in particolare sul ruolo delle politiche pubbliche per il Mezzogiorno, dopo 72 anni di interventi straordinari (a cominciare dalla istituzione della Cassa per il Mezzogiorno, nel 1950) non in grado di ridurre i noti divari tra Nord e Sud. Uno di questi analisti, Carlo Borgomeo (attuale presidente della Fondazione con il Sud e sindacalista di lungo corso), sostiene la tesi di una “errata cultura dello sviluppo, tutta quantitativa ed economicistica; tutta basata sull’esigenza di rendere forte e potente l’offerta di risorse; e sostanzialmente disattenta alla domanda, alle energie locali, alle responsabilità locali. I meridionali, popolo ed istituzioni, destinatari e non corresponsabili delle politiche e degli interventi”. In altri termini, per Borgomeo non può esserci sviluppo solido e duraturo se non vi è una sufficiente dotazione di capitale sociale.
In un momento delicatissimo per la vita del Paese, nel quale le forze di governo sono intenzionate a metter mano al tema delle “autonomie differenziate”, è da considerare quanto mai opportuno il richiamo alle parole dei Vescovi italiani, i quali nell’ottobre del 1981, in un documento dal titolo La Chiesa italiana e le prospettive del Paese, affermano che “Il Paese non crescerà, se non insieme”. Tema che verrà poi ripreso in un altro documento dell’episcopato italiano (26 ottobre 1989) dal titolo “Sviluppo nella solidarietà. Chiesa italiana e Mezzogiorno”. Se ne potrebbe suggerire una rilettura a quanti, tra i rappresentanti politici attuali che dichiarano di ispirarsi ai valori evangelici, avranno la responsabilità di formulare delle specifiche riforme in materia.
Lo scorso anno Caritas Italiana e Caritas Sardegna hanno condotto uno studio delle situazioni di povertà ereditaria. A livello nazionale, nelle storie di deprivazione intercettate, i casi di povertà intergenerazionale pesano per il 59,0%; nelle Isole e nel Centro il dato risulta ancora più marcato, pari rispettivamente al 65,9% e al 64,4%.
Il rischio di rimanere intrappolati in situazioni di vulnerabilità economica, per chi proviene da un contesto familiare di fragilità, è di fatto molto alto. Il nesso tra condizione di vita di chi chiede aiuto alla Caritas e condizioni di partenza si palesa su vari fronti oltre a quello economico: in primis nell’istruzione. Le persone che vivono oggi in uno stato di povertà, nate tra il 1966 e il 1986, provengono per lo più da nuclei familiari con bassi titoli di studio, in alcuni casi senza qualifiche o addirittura analfabeti (oltre il 60% dei genitori possiede al massimo la licenza elementare).
L’Osservatorio delle povertà e delle risorse della diocesi di Iglesias, così come realizzato da Caritas Italiana e Caritas Sardegna, ha contribuito all’esplorazione del fenomeno. L’ha fatto attraverso un focus group tra operatori sociali, un’intervista e tre beneficiari e a due volontari.
Il focus group è stato realizzato a febbraio del 2022 e sono stati affrontati i seguenti temi: la percezione della povertà intergenerazionale; le cause che alimentano la trasmissibilità della povertà; gli elementi che possono rompere la catena di povertà; le risorse da mettere in campo per favorire la mobilità sociale; i suggerimenti e le idee per offrire maggiori opportunità di riscatto sociale. Tra le cause che alimentano il fenomeno vi sono la bassa scolarità diffusa tra i soggetti incontrati, che limita l’accesso al mondo del lavoro, l’abbandono scolastico e il ruolo delle famiglie nel percorso di studio dei figli. Per spezzare la catena della trasmissione della povertà, dalle esperienze dei partecipanti al focus group è necessario agire su più fronti. Da una parte è indispensabile combattere la povertà educativa per avere gli strumenti necessari per affrontare il futuro, esercitare i propri diritti, avere più opportunità di riscatto sociale ed economico. L’istruzione/formazione come riscatto è una delle possibili soluzioni al superamento del fenomeno. In particolare, una delle persone intervistate durante la ricerca ha rilevato che «il versante formativo può avere una grande rilevanza quando si ha la possibilità di un rapporto non occasionale ma continuativo; allora […] si può ragionare e provare insieme a parlare di futuro, costruire e risvegliare le energie che sono in ognuno». Ciò vale soprattutto in riferimento ai giovani.
Oltre al focus group, al quale hanno preso parte dei rappresentanti del volontariato vincenziano, dell’Emporio della Solidarietà della Caritas, del Consultorio familiare diocesano, della Sodalitas, del Comune di Iglesias, della Scuola secondaria di secondo grado e un parroco di Iglesias, sempre a livello diocesano sono state realizzate anche delle interviste a tre beneficiari e a tre volontari della Caritas. Anche da tali testimonianze emerge come le tre leve per sradicare il fenomeno della trasmissione intergenerazionale della povertà siano l’istruzione, la consulenza familiare e la formazione al lavoro. Un buon livello di istruzione costituisce una delle principali leve in grado di favorire la mobilità sociale, essendo strettamente correlato a un accesso più ampio in termini di opportunità lavorative e a una migliore posizione contrattuale e retributiva. Ad elevati titoli di studio, peraltro, corrispondono anche maggiori condizioni di benessere e di crescita complessiva della persona in termini psico-sociali e culturali.
Nell’indagine realizzata da Caritas Sardegna sono stati presi in esame 85 casi complessivi di persone di età compresa tra i 36 e i 56 anni (nati dunque tra il 1966 e il 1986), su una quota di campionamento teorico stratificato pari a 134, avendo concentrato l’attenzione sui soli beneficiari italiani non coinvolti in situazioni di povertà estrema (in linea con l’indagine nazionale). Anche la ricerca regionale conferma uno stretto vincolo tra il basso livello di istruzione dei genitori e il basso titolo di studio conseguito dai figli. Sia le madri che i padri dei beneficiari (persone nate tra gli anni ’40 e ’60), si collocano infatti su livelli formativi molto bassi, prevalendo coloro che hanno conseguito la sola licenza elementare. Il dato si avvicina al 50,0% per entrambi (il 49,4% per i padri e il 47,5% per le madri); seguono a distanza quanti possiedono la licenza media inferiore (oltre un quarto del totale nel caso delle madri e un quinto per i padri). Pertanto, la percentuale di laureati e diplomati è bassissima.
Le famiglie d’origine descritte dagli intervistati sono spesso caratterizzate da situazioni di evidente instabilità relazionale nei rapporti tra i genitori e, di conseguenza, nel rapporto con i figli. Da tutte le interviste effettuate emergono famiglie d’origine vulnerabili, allargate, ricomposte, monogenitoriali (ragazze madri ma anche padri single), contrassegnate da conflitti non sanati, quasi sempre caratterizzate dalla precarietà lavorativa dei genitori (lavori a intermittenza, sottopagati e irregolari). Alcune volte si tratta di famiglie molto povere economicamente e con molti figli a carico.
Ai beneficiari dei Centri di ascolto è stato domandato quale fosse la professione dei propri genitori; nel caso di più occupazioni è stato chiesto di far riferimento a quella svolta per più tempo. I padri delle persone intervistate risultano impiegati per lo più come artigiani o operai specializzati o in occupazioni non qualificate; a seguire si collocano coloro che operano nel campo delle professioni qualificate nelle attività commerciali e nei servizi e nella classe occupazionale dei conduttori di impianti e conducenti di veicoli. Rispetto alla condizione occupazionale delle madri, è evidente l’elevata incidenza delle casalinghe, le quali costituiscono il 69,0% del totale. Tra chi invece svolge un lavoro, una quota significativa si colloca nel gruppo delle professioni non qualificate; seguono le madri occupate nelle attività commerciali e nei servizi. Anche tra le madri il peso di chi si posiziona su categorie professionali di minore specializzazione risulta quindi molto elevato. Per quanto concerne la condizione occupazionale dei figli, vale a dire dei beneficiari dei Centri di ascolto Caritas, è assai elevata la quota di quanti hanno dichiarato di essere disoccupati.
Sara Concas Osservatorio delle povertà e delle risorse
Caritas diocesana
Ai primi di febbraio di quest’anno Papa Francesco ha visitato il Sud Sudan insieme all’arcivescovo anglicano di Canterbury, Justin Welby, e al moderatore della Chiesa di Scozia, Jim Wallace. Una visita importante in una terra martoriata dai conflitti etnici e dalle divisioni – alimentate anche dalla guerra per il petrolio -, con oltre 3 milioni di sfollati interni, di cui oltre 30.000 nella sola regione di Juba.
Il mese scorso un ennesimo tentativo di colpo di Stato ha fatto precipitare nuovamente nel caos il Paese africano, con uno scontro aperto che vede contrapposti da un lato l’organizzazione paramilitare denominata “Forze di Supporto Rapido” (RSF), guidata dal generale Mohammed Dagalo; dall’altro le forze dell’esercito ufficiale guidato dal capo di stato maggiore Abdel Fattah Abdelrahman al-Burhan, nonché capo di Stato de facto dopo il golpe dell’ottobre 2021. Gli scontri nella capitale, Khartoum, hanno fatto registrare alcune centinaia di vittime fra i civili e hanno allertato la comunità internazionale, dando vita a imponenti evacuazioni di cittadini stranieri, fra cui quasi 150 italiani.
A permettere un clima di stabilità al Paese non è bastata la rivoluzione democratica del 2019, che aveva chiuso i conti con la leadership di Omar Hasan Ahmad al-Bashir, accusato dalla Corte penale internazionale dell’Aia di genocidio, a causa delle violenze inferte alle minoranze non arabe del Darfur. Il processo democratico e l’accordo di transizione verso un governo civile, infatti, sono stati ampiamente compromessi dagli stessi militari che oggi si fronteggiano su campi opposti, i quali, a loro volta, sono influenzati da interferenze che provengono dall’estero, che si poggiano su rilevanti interessi economici e che hanno tutto l’interesse a gettare benzina sul fuoco. Fra le interferenze più evidenti quella del vicino Egitto, ma anche della Libia del controverso Khalifa Haftar (nei giorni scorsi scorsi ricevuto a Roma dal presidente del Consiglio Meloni), del Ciad, degli Emirati Arabi Uniti e della stessa milizia russa Wagner.
Di fronte all’affanno diplomatico delle Nazioni Unite alcuni Paesi della regione facenti capo all’Unione africana, tra cui Gibuti, stanno provando a chiedere il cessate il fuoco e a percorrere la strada di una mediazione tra le parti in conflitto. Nel frattempo, giungono notizie allarmanti dalla regione occidentale del Sudan, il Darfur, ove sono ripresi gli scontri armati tra la componente araba e quella non araba, richiamando alla memoria il drammatico scontro genocida dei primi anni del 2000, con oltre 300.000 morti a causa della violenza e oltre 400.000 per carestia e malattie. La guerra scoppiata a Khartoum, pertanto, rischia di riaccendere pericolosamente il conflitto nel Darfur e far divampare una guerra civile su vasta scala.
A causa dei conflitti in atto gli operatori umanitari non riescono a portare avanti il proprio lavoro, con un sistema sanitario che è quasi al collasso. Tutto ciò rischia di trasformare questo ennesimo scenario di caos militare e politico in un’ennesima crisi umanitaria, in un Paese con oltre 40 milioni di abitanti e un’infinità di problemi che non potranno essere risolti finché la politica non riprenderà il proprio posto facendo finalmente tacere le armi.
Raffaele Callia
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